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全国首例!提前复工老板,拘留5天!

  原标题:全国首例!提前复工老板,拘留5天!

  来源:大河报


  2月1日下午,通州区东社镇政府工作人员在对江苏省南通市通州区东社镇五马路村的一家纺织厂进行检查时,发现该厂内有何某、杨某、纪某三名员工提前复工正在车间赶制货物,后镇政府工作人员将该线索移交东社派出所。

  派出所民警调查了解,该三名员工是在负责该厂车间生产的负责人喻某的要求下提前复工的。喻某明知有延迟企业复工的相关通知,但因年前有一批货物没有做完,所以叫了部分工人复工希望可以早点赶制完工,涉嫌违反了《江苏省人民政府办公厅关于延迟企业复工的通知》。

  根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第一项 ,2月2日,喻某因拒不执行紧急状态下的决定、命令被通州区公安局处以行政拘留五日的处罚。

  这也是全国首例因为提前复工,被行政拘留的案例。

  提前复工的三大责任

  (一)行政责任。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条: “有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的 ”。

  (二)民事责任。依据为《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条: “单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。” 

  (三)刑事责任。依据为《中华人民共和国刑法》第一百一十五条: “放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑 ; 情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。” 

  补充信息

  延长的春节假期到底放的是什么假?

  从国务院通知内容来看,此次延长的缘由和功能是:“为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效减少人员聚集,阻断疫情传播,更好保障人民群众生命安全和身体健康”,那么肯定不是法定假期,并不执行法定节假日上班发300%的工资规定。

  根据上海官方发布的说明延迟复工是出于疫情防控需要。对于休息的职工,企业应按劳动合同约定的标准支付工资;对于承担保障等任务上班的企业职工,应作为休息日加班给予补休或按规定支付加班工资。也就是两倍工资。

  延长的春节假期,是否强制执行?

  国家的相关《通知》中,是没有明确告知企业未遵守执行的法律责任及后果的,但是企业也不敢在疫情这么严重的时期复工,毕竟有关人员的生命安全!如果出现严重后果,企业也是要负相对应的法律责任的。

  我们公司就是不执行,规定提前复工怎么办?

  如果企业不执行该规定导致传染病传播或者有传播严重危险的,老板和相关责任人是要出来负责的,很可能会坐牢。

  各地的‘不得提前复工’和‘延长春节假期’到底有什么区别?

  以上海为例,不得早于2月9日24时前复工:

  1) 仅是针对各类型的企业,不含机关事业单位;

  2)不得提前复工,并非春节假期延长,假期还是延长到2月2日,所以主要的机关事业单位仍是2月3日正常上班的;

  3) 延迟复工并非全民增加福利,所以2月3日以后可以安排在家办公,工资照发;

  4)不得提前复工,是地方性的政策,延长春节假期到2月2日,是国家统一安排的政策。

  关于延长假期,国家通知和地方通知,到底听谁的?

  鉴于各地疫情的不同,国务院一定会准许各级地方具有一定的自行考量及地方性调整的权力,疫区则会采取特殊措施。所以,此次放假安排均按所在地规定标准执行!

  在此也提醒各位企业负责人,特殊时间,在市或省文件明确规定复工日期不得早于某个时间时,不顾日益增长的确诊病例和疑似病例,要求员工冒着被感染的风险早于限定时间复工上班,是否太苛刻……本公司员工,食堂工作人员,上班路上遇到的路人,公司如何保证员工没有感染风险?一旦发生感染且处于潜伏期,员工及其家人的生命安全又如何保障?

  河南假期信息

  1月31日,河南省政府新闻办召开“河南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”第二场新闻发布会,河南省人民政府副省长戴柏华现场介绍:

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责任编辑:杨杰

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金银潭医院现有新型冠状病毒感染的肺炎患者581人

  原标题:金银潭医院现有新型冠状病毒感染的肺炎患者581人

  新京报快讯(记者 吴婷婷)今日(2月2日)21时,湖北省政府新闻办召开发布会,通报新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作最新进展。武汉金银潭医院院长张定宇介绍,截至2月2日10时,该院在院病人581人,其中重症157人,病危108人。

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责任编辑:杨杰

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两起家庭聚会、聚餐致20人感染!哈尔滨通报典型案例

  原标题:黑龙江两起家庭聚餐导致20人确诊感染

  2月4日,黑龙江哈尔滨市政府新闻办主持召开哈尔滨市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作阶段性情况新闻发布会。

  截至2月3日24时统计数据,哈尔滨市累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例63例。发布会上,通报了两起家庭聚会、聚餐和人员密切接触引起聚集性疫情的典型案例。

  1。吕某案例

  吕某,透笼商厦销售人员。2020年1月22日出现发热、乏力、干咳、胸闷等症状,未及时就医。1月24日,与其丈夫胡某在其儿子家共7人聚会、聚餐,1月25日,又和丈夫胡某及儿子去兰西县亲戚家,共10余人一起聚会、聚餐,并居住至27日。其间当地村医郭某2次为吕某静点治疗。1月27日,吕某症状加重,前往哈尔滨市第一医院就诊并留院观察。1月30日,吕某被确定为确诊病例。随后,吕某的丈夫、儿子、儿媳、外孙女、哥哥、侄子、村医、女儿家保姆等8人相继确定为确诊病例。1月25日,与吕某在透笼商厦同一楼层的保洁员鲁某出现不适,2月2日被确定为确诊病例。与鲁某共同居住的儿子1月28日出现发热,同日被确定为确诊病例。至2月3日,与吕某共同聚会聚餐及其他相关密切接触人员共11人被确定为确诊病例。

  2。李某案例

  1月7日,陈某从武汉返回。1月15日,李某与陈某聚餐、K歌,乘同一辆出租车回家。1月16日,与陈某共度一天。1月21日,李某与爷爷、奶奶及父亲聚会。1月24日,李某与爷爷、奶奶、父亲去姑姑家中共9人聚餐。1月28日,李某出现发热,1月30日在哈尔滨市传染病院就诊,2月1日确定为确诊病例。至2月3日,参加聚餐的9人均确定为确诊病例。  

  通过以上两个集中发病的典型案例,足以证明家庭聚会、聚餐和密切接触是新型冠状病毒感染肺炎的重要传播途径。哈尔滨市采取了以下主要措施:

  1。禁止聚会聚餐。疫情防控期间,为避免人群聚集引起的病例传播,吸取典型案例的教训,自觉做到不聚集、不聚会、不聚餐。

  2。出行戴好口罩。公共交通、出租车等交通工具,商场、超市等公共场所,对不佩戴口罩的人员,有权拒绝接待和服务。

  3。集中隔离观察。对排查出的确诊病例密切接触者,采取集中隔离观察,有效控制传染源和切断传染途径,坚决遏制疫情扩散。

  4。主动自觉排查。由单纯的政府排查,转变为全社会和广大市民共同的责任义务。对不如实提供个人真实信息和行动轨迹的,要依法依规予以处理。

  5。加大防控知识宣传力度。将防控知识转化成通俗易懂的文字,通过网络、电视、电台、报刊及其他新媒体等各种途径发布,做到家喻户晓、人人参与。(总台央视记者 王跃军 于文波)

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责任编辑:张玉

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疫情之下,金融如何助力小微企业

原标题:疫情之下,金融如何助力小微企业

金融支持的最终效果取决于政策落实程度,即有多少新增信贷能够落到因疫情而经营困难的小微企业头上。


▲图片来源:新京报网

文 | 王霄

疫情至今,全国开启了一场自上而下的抗疫之战。在居家隔离、延长春节假期等防控措施,对经济的短期冲击成为大概率事件。2月1日,人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部门联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(以下简称《通知》),提出进一步强化疫情防控工作的金融支持。

对此,新京报记者连线多位专家学者,就《通知》如何助力小微企业展开探讨。

访谈嘉宾(排名按姓氏拼音排序):

李焰(中国人民大学商学院教授、小微金融研究中心主任)

刘晓光(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中国政府债务中心主任)

孙文凯(中国人民大学经济学院教授,国家发展与战略研究院研究员)

多种货币政策工具、差异化金融优惠服务,支持企业维稳运行

新京报:请问《通知》对小微企业有哪些支持政策?如何理解这些金融举措?

刘晓光:《通知》进一步强化了金融对疫情防控工作的支持。其中,与小微企业直接相关的举措主要包括四种。一是通过多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,引导金融机构加大信贷投放支持实体经济,促进货币信贷合理增长。

二是加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度,人民银行通过专项再贷款向金融机构提供低成本资金,支持金融机构对相关企业提供优惠利率的信贷支持,中央财政对疫情防控重点保障企业给予贴息支持。

三是为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业,特别是小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。


▲图片来源:新京报网

对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式,支持相关企业战胜疫情灾害影响。

四是专项加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持,保持贷款增速,切实落实综合融资成本压降要求,同时增加制造业中长期贷款投放。据报道,央行将提供3000亿元低成本专项再贷款资金,向应对疫情的医用和生活物资的生产企业提供优惠利率的信贷支持。

孙文凯:中小微企业一直是我国企业正规渠道融资难的主体,其在正规金融部门贷款方式多为抵押贷款,信用贷款较少。现在很多企业的贷款抵押物已经用尽,难以获得新增贷款。

在疫情影响其收入流情况下,银行主动增加贷款和延期还款对这部分企业非常关键。另外,由于成本压力,绝大多数中小微企业维持运营的现金流难以支持超过两个月,此时增加贷款助其渡过难关非常必要。

政府应该对部分小微企业直接进行补贴

新京报:您认为这些举措对小微企业的帮扶和影响有何不同?

李焰:根据中国人民大学小微金融研究中心2019年对全国1130家企业的问卷调查,微型企业中50%以上属于餐饮住宿、批发零售,小型企业该比例低一些,但也接近30%。如果考虑文化旅游,这个比率会更高。

本次疫情正值春节期间,全国大部分地区餐饮住宿、批发零售、旅游行业几乎全部停业。这对一些资金实力弱的小微企业来说,几乎是灭顶之灾。因此,金融机构加大对小微企业信贷支持的力度刻不容缓。

刘晓光:对受疫情冲击较大的小微企业来说,这是一场“及时雨”,不仅有助于保障企业存活和渡过财务难关,也有助于稳定预期和投资用工计划。

2003年“非典”疫情防控是从3月开始,一季度的生产经营活动所受冲击有限。在“非典”疫情防控前,企业不仅已经有了一定的生产和销售活动,而且许多企业已经完成了新年的投资计划和用工计划,部分订单也已经签订。因此,短期停工对企业的生产经营活动的冲击可控,对全年的生产和订单可以进行错期安排。

但是,与2003年的“非典”疫情有所不同,本次新型肺炎疫情从一月份春节前夕暴发,不仅对一季度企业生产形成直接的冲击,也会对企业制定2020年生产、投资和用工计划产生形成不利影响。企业新年的投资计划、用工计划均未制定完成,甚至很多服务行业的小微企业新年备货被迫清空,导致一季度可能出现亏损情况,对全年的投资预期和用工也会形成不利影响。


▲图片来源:新京报网

在此背景下,五部门联手金融支持防控疫情举措,不仅有助于企业减少一季度财务损失,克服短期困难,更有助于企业稳定预期,合理规划全年的投资和用工计划,为下半年经济复苏做好准备。

孙文凯:上述举措对小微企业渡过难关有一定积极意义,能够保证其维持运营,并在关键时刻给企业提升信心。其最终效果取决于政策落实程度,即有多少新增信贷能够落到因疫情而经营困难的小微企业头上。

另外,仅仅通过金融借贷支持中小微企业是不够的。因为如果收入源头缩减不能解决,小微企业也缺乏动力去新增借贷。因此,为体现同舟共济原则,应该为部分企业发放政府补贴,尤其是在抗疫过程中有一定贡献的小微企业,这能起到更及时和更有效的作用。当然,一切努力效果的好坏都取决于疫情的持续程度。

疫情之下的各类政府决策,需考虑中小企业承受能力

新京报:您认为在疫情之下,结合此次金融支持,小微企业如何更好地自我发展?

李焰:一方面,建立通畅的信息发布渠道,让小微企业第一时间知道金融优惠政策;落实具体实施部门,让小微企业准确对接并且迅速得到信贷优惠。要知道,紧急时刻金融优惠措施每提前一天送达,小微企业也许就能多一批存活。

另一方面,充分发挥各类以小微金融为主业的金融机构作用,为他们提供方便的融资渠道,降低融资成本。这个队伍构成中,不仅仅是银行,还有非银行金融机构,不仅仅是金融国家队,还有业绩卓著的民间队,不仅仅是传统金融机构,还有金融科技企业。

另外,各地方政府根据国务院办公厅发布的关于延长2020年春节假期规定精神,相继提出自己的解释和规定,主要涉及因延迟企业复工或疫情导致员工无法正常工作、劳动涉及的工资支付、调休等问题。


▲图片来源:新京报网

建议政府的相关规定由中小企业参考执行。如果强制执行,政府需要出台更多配套政策,比如企业按照当地低保补助水平的两倍发放,并且在后期分多次补发,并在个税中扣除,在企业所得税中三倍扣除。

疫情下政府各种政策出台之前,需要考虑中小企业的承受能力。建议政府制定政策时,需要时刻注意出台政策的法律边界,最好是以倡议企业履行社会责任的方式,让企业量力而行。

□王霄(新京报智慧城市研究院研究员)

编辑:李碧莹   校对:吴兴发

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全球15国物资将陆续抵达,菜鸟绿色运输通道驰援疫区

原标题:全球15国物资将陆续抵达,菜鸟绿色运输通道驰援疫区

2月2日,菜鸟宣布,截至今日16点,全球共有38个国家和地区的企业、华侨社团、留学生团体等机构,拨打菜鸟热线求助运输捐赠物资,其中来自俄罗斯、印尼、韩国、日本、澳洲、荷兰、美国、墨西哥、迪拜、德国等15个国家、地区的物资已抵达或即将抵达中国

新京报讯 (记者 程子姣)2月2日,菜鸟宣布,截至今日16点,全球共有38个国家和地区的企业、华侨社团、留学生团体等机构,拨打菜鸟热线求助运输捐赠物资,其中来自俄罗斯、印尼、韩国、日本、澳洲、荷兰、美国、墨西哥、迪拜、德国、泰国、法国、新加坡、西班牙、以色列等15个国家、地区的物资已抵达或即将抵达中国。

截至2月1日24时,湖北黄冈市累计报告新型冠状病毒感染的肺炎病例1002例,成为湖北省内仅次于武汉的第二疫情高发区。

国内外对于黄冈的驰援也在争分夺秒。2月2日一早,2万个口罩抵达黄冈市南湖社区卫生服务中心。这批救援物资来自5名日本名古屋大学留学生的定向捐赠。

菜鸟方面透露,在日本募资采购后,上述学生拨打菜鸟24小时全球物资捐赠免费运输热线(国内:400-900-5656、境外:+86-400-900-5656)求助运输。

目前,以阿里巴巴、菜鸟搭建多年的一张“全球买、全球卖、全球运”的智能物流骨干网为依托,在武汉“封城”后的1月25日,阿里菜鸟联合多家国内外物流企业搭建捐赠物资免费运输绿色通道。仅在2月1日一天时间里,就有武汉、杭州、温州的6家医院签收了来自印尼、韩国的援助物资。

新京报记者 程子姣 编辑 岳彩周 校对 李铭

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四川宜宾市长宁县附近发生3.5级左右地震

  中国地震台网自动测定:02月03日23时55分在四川宜宾市长宁县附近(北纬28.46度,东经104.74度)发生3.5级左右地震,最终结果以正式速报为准。



责任编辑:祝加贝

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外交部:衷心感谢日本给予中国很多支持 铭记在心

(原标题:外交部:衷心感谢日本各界给予了中国很多支持,铭记在心)

在2月4日举行的外交部网上记者会上,有记者在外交部网上记者会上提问称,中国新型冠状病毒疫情牵动着世界人心,我们注意到,很多日本网友不约而同聚拢到中国驻日本使馆社交媒体账户评论区,给武汉加油,给中国打气,发言人对此有何评论?

对此,发言人华春莹表示,我也看到了有关报道,非常感动。此次疫情发生以来,无论是日本政府还是社会各界,都给予了中国很多同情、理解和支持。

疫情一发生,日本政府就表示将全力协助中国抗击疫情。日本政府和日本许多地方、企业主动向中方捐赠口罩、护目镜、防护服等防疫物资。一些捐赠给武汉的物资包装箱上写着“山川异域,风月同天”、“岂曰无衣,与子同裳”。我还从网上看到一些照片,在日本的一些药妆店,可以看到“中国加油”“武汉加油”的标语。东京晴空塔专门点亮了红色和蓝色,为中国武汉抗击疫情祈愿和加油。针对个别国家出现的极端歧视性言论,日本厚生劳动省官员在记者会上表示,“坏的是病毒而绝非是人”。我还听说,有日本学校给学生家长写信,教育孩子们不要带着恶意去谈论中国武汉。

我想很多中国网民和我一样都注意到了日本人民这些温暖人心的举动。在当前抗击疫情的艰难时刻,我们对其他国家人民给予中国的同情、理解和支持表示衷心感谢,铭记在心。

病毒无情人有情。疫情是一时的,友情是长久的。我们将继续同国际社会一道,全力争取打赢疫情防控阻击战,早日恢复正常的工作生活,与各国人民继续开展友好交往。

捐口罩捐防护服 这些日本城市大概你都没听说过

防控新型冠状病毒疫情扩散不仅是中国的事,也是世界的事。韩国、日本、白俄罗斯等多个国家均表示将向中方捐赠急需物资。截至2015年,与中国结为友好城市最多的国家是日本。1月27日,大分市向结对友好城市武汉捐赠了3万个口罩,在中国网络引发了不小反响,网友纷纷对此表示感谢。《西日本新闻》等日本媒体对中国网友的反应也做了跟进报道。

本文来源:环球时报-环球网 责任编辑:杜硕_NB12556